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电信行业网络部网络工程师网络规划操作手册（执行版）

第1章网络规划概述

1.1网络规划目标与原则

网络规划的核心目标是什么？答案是确保网络架构既满足当前业务需求，又能适应未来三年的技术演进。电信运营商的网络承载着语音、视频、数据等关键业务流量，任何规划失误都可能造成资源浪费或服务中断。业界普遍认为，优秀的网络规划应当具备前瞻性，预留20%-30%的容量冗余以应对突发流量增长。例如，在5G建设初期，部分运营商因未充分考虑用户密度，导致高峰时段基站过载，不得不紧急扩容。

网络规划需遵循三大原则。一致性原则要求网络架构与整体技术路线保持统一。例如，若决定采用IPv6，则路由协议、地址分配方案