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某区党建引领深化网格管理推进基层治理经验总结

一、背景与总体思路

1.1基本区情与治理困境

本区常住人口约86万，下辖12个街道（镇）、143个社区（村），其中老旧小区占比约42%，流动人口占比约31%。2022年以前，基层治理存在三个突出矛盾：

?条块分割：公安、城管、市场监管、民政等部门各自下沉力量，社区“看得见管不着”、部门“管得着看不见”，同一件事多部门重复上门或互相推诿。

?网格虚化：此前全区划分网格约620个，但网格员多为兼职、平均每人负责900户以上，事件上报后平均处置周期长达5.7天，群众满意度测评连续两年低于75分。

?党组织覆盖断层：约28%的老旧小区、开放式街区无实体党组织，党员“单位党员多、社区党员少”，八小时外先锋模范作用发挥不足。

1.2总体思路：“一核双网三联”

2023年起，区委以“组织建在网格上、力量沉到楼栋里、问题化解在home门前”为总体目标，形成一核双网三联工作体系：

?一核：以街道社区党组织为核心，网格（小区）党支部为战斗堡垒。

?双网：党建网格与治理网格“两网融合”，同一边界、同一队伍、同一台账。

?三联：组织联建（支部联小区）、力量联动（部门下沉入格）、问题联处（吹哨报到闭环）。

二、主要做法

2.1重划网格，把支部建在网格上

做法：按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖”原则，将