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必需设施原则在平台经济中的适用

一、引言：必需设施原则与平台经济的相遇

随着数字技术的迭代升级，平台经济已成为全球经济增长的重要引擎，其依托网络效应、双边市场等特性，迅速渗透到零售、出行、金融等多个领域。与此同时，头部平台凭借市场支配地位实施的“拒绝访问”行为日益凸显，例如封禁竞争对手、限制数据共享、关闭应用程序接口等，严重挤压了中小经营者的生存空间。必需设施原则作为反垄断法中遏制滥用市场支配地位行为的重要工具，起源于传统工业经济时代，旨在保障市场主体对关键基础设施的公平访问权。然而，平台经济的虚拟性、动态性等特性，对该原则的适用提出了新的课题。如何在平台经济场景下合理适用必需设施原则，既维护市场竞争秩序，又兼顾平台的创新活力，已成为当前反垄断执法与理论研究的核心议题之一（王晓晔，2021）。

二、必需设施原则的基本内涵与传统适用逻辑

（一）必需设施原则的核心内涵

必需设施原则又称“关键设施原则”，是指具有市场支配地位的经营者，控制着其他经营者参与竞争所必需的设施时，不得无正当理由拒绝其他经营者使用该设施，否则将构成滥用市场支配地位的行为（王先林，2020）。该原则的核心价值在于打破“瓶颈垄断”，避免具有市场支配地位的经营者通过控制关键设施排除、限制竞争。其起源可追溯至美国的“TerminalRailroad案”，当时法院认为，控制圣路易斯铁路枢纽的几家公司拒绝竞争对手使用该枢纽