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2026年中医护理标准化体系建设规划

一、建设背景与发展基础

近年来我国护理事业快速发展，国家统计局2024年数据显示，全国注册护士总量已达550万人，其中中医类注册护士占比提升至12.7%，总量约70万人；全国中医医院开设病房床位超120万张，中医护理门诊日均接诊量突破40万人次，中医护理服务需求年增速保持在18%以上。与此同时，中医护理服务存在的区域发展不均衡、技术操作不规范、质量评价无统一标准等问题日益凸显：据2024年国家中医药管理局中医护理质量监测数据，不同级别医疗机构同一中医护理技术操作的规范符合度差异达32个百分点，基层医疗机构中医护理规范合格率仅为51.3%，二级以上中医医院也仅为83.7%，远不能满足群众对高质量中医护理服务的需求。

“十四五”中医药发展规划明确提出，到2025年要基本建立符合中医特点的护理标准体系，在此基础上，2026年中医护理标准化体系建设进入深化落地、补短板强弱项的关键阶段，进一步完善体系框架、细化标准内容、强化落地执行，既是推动中医护理高质量发展的核心支撑，也是助力健康中国建设的必然要求。

截至2025年底，我国已完成18项中医护理核心技术国家标准、36项行业标准编制，全国开展中医护理标准化培训累计覆盖护士超320万人次，建成120个国家级中医护理标准化实践基地，为2026年体系建设奠定了扎实基础。

二、总体要求

（一）指导思想

以人民健康