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2026年乡镇农村化粪池、污水池有限空间风险排查方案

一、排查总体要求与范围

农村化粪池、污水池是乡镇域内事故率最高、群死群伤风险最突出的有限空间类型，本次排查坚持“不留盲区、不走过场、闭环整改”原则，坚决遏制盲目施救导致的伤亡扩大。

1.政策依据：严格落实《中华人民共和国安全生产法》《有限空间作业安全指导手册》（应急管理部2023版）《农村生活污水处理设施运行维护技术导则》相关要求，不提高标准、不降低底线。

2.覆盖范围：2026年1月1日-12月31日，覆盖全镇所有行政村的农户三格式化粪池、村级集中式污水池、公共厕所化粪池、养殖散户粪污存储池、驻镇单位（学校、卫生院、农贸市场）附属污水池，不含城镇市政管网统一管辖的排污设施。

3.核心目标：2026年3月底前完成全部点位100%排查建档，6月底前完成存量重大隐患动态清零，全年实现有限空间作业零死亡、零盲目施救导致的次生伤亡，农户安全告知覆盖率100%。

二、组织架构与责任边界

责任边界模糊是农村有限空间失管漏管的核心诱因，本次排查建立“镇统筹、村落实、运维担责、农户告知”的四级责任体系，每个设施必须明确具体管护责任人，杜绝“无主池”。

1.镇排查工作组：由镇分管应急管理的副镇长任组长，成员包括应急办2名专职人员、农业农村办2名工作人员、镇卫生院1名公共卫生专员、派出所1名社区民警。核心职责：印制排查清单、制作警示标识、组