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2026年中医护理健康教育发展规划

一、规划背景

当前，我国居民慢性病患病率已达23%，慢性病导致的死亡占总死亡人数的88%，65岁以上老年人群高血压、糖尿病患病率分别达59.2%、19.8%，居民健康素养水平仅为25.4%，其中中医健康素养水平仅15.3%，群众对未病先防、瘥后防复的中医健康理念认知不足，对中医护理适宜技术的知晓率仅32%。与此同时，中医护理服务体系存在供给端能力不均衡问题：二级以上中医医院中医护理健康教育覆盖率仅为78%，基层医疗机构中医护理健康教育开展率不足45%，中医护理人员接受系统健康教育专项培训的比例仅为31%，健康教育内容同质化不足、传播形式单一、群众依从性低等问题突出。

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《中医药振兴发展重大工程实施方案》《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》要求，充分发挥中医护理在疾病预防、治疗、康复全周期中的特色优势，系统提升中医护理健康教育的规范性、普惠性、实效性，特制定本规划，实施周期为2024-2026年。

二、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，坚持“预防为主、中西医并重”的工作方针，聚焦群众全生命周期健康需求，以提升中医护理健康教育能力为核心，以规范服务内容、创新传播模式、完善评价体系为重点，构建覆盖全人群、贯穿全生命周期、衔接各级医疗机构的中医护理健康教育服务网络，为群众提供可及、可信、可用的