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安全文明施工及质量管理罚款制度

一、总则

1.1目的与依据

施工现场的违章行为若仅靠口头纠正而缺乏经济约束，整改率通常在3日内回落，罚款制度的核心价值在于让每一次违章都产生可追溯、可量化的成本记录，从而把安全与质量责任压到班组和个人。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）及本项目《施工组织设计》《安全生产责任书》制定。

1.2适用范围

?适用于本项目施工现场全部作业区域、生活区、办公区；

?适用于总包单位全部管理人员与作业人员、各分包单位、劳务班组及经批准进入现场的其他人员（含材料供应商、设备租赁方人员）；

?分包单位进场前必须与项目部签订《安全生产管理协议书》并接受本制度条款，未签订者不得进场作业。

1.3罚款基本原则

?教育与处罚相结合：首次轻微违章以警示教育为主并记录在案，同一天内重复违章、危及人身安全的违章直接罚款；

?责任可追溯到人则罚到人：能确认违章个人的，罚款从其当月工资中扣除；无法确认到人但可确认到班组的，罚到班组；班组也无法确认的，罚到分包单位并按其承包面积或人头分摊；

?罚款不免除整改责任：被处罚后必须在规定期限内完成整改，逾期未整改的按日加倍累计；

?全部罚款收入进入项目部安全奖励专项账户，专项用于安全月度评