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2026年应急物资调度保障方案

一、总则

（一）方案目的

为全面提升应对各类突发事件的应急物资保障能力，确保在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件等突发情况发生时，应急物资能够快速、精准、高效地送达受灾地区或需求场所，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本方案。本方案旨在构建统筹协调、平战结合、科学高效的应急物资调度体系，明确各部门职责，规范调度流程，强化保障措施，为各类突发事件的应急处置提供坚实的物资支撑。

（二）适用范围

本方案适用于本行政区域内各类突发事件的应急物资调度保障工作，包括但不限于洪涝、干旱、地震、台风等自然灾害，火灾、危化品泄漏等事故灾难，以及突发公共卫生事件、重大群体性事件等。同时，对于跨区域支援的应急物资调度工作，本方案作为协作参考依据，与相关区域的应急保障方案协同执行。

（三）工作原则

一是统筹协调原则。由应急管理部门牵头，联合发改、民政、交通、卫健、市场监管等多个部门建立协同联动机制，统一调度各类应急物资资源，避免分散管理导致的资源浪费和调度混乱。二是平战结合原则。平时注重应急物资的储备、管理和演练，建立常态化的储备更新机制，战时能够迅速启动调度程序，实现储备资源向应急力量的快速转化。三是快速响应原则。针对不同类型的突发事件制定分级响应机制，明确各层级的调度权限和响应时限，确保在接到需求指令后，第一时间完成物资的调拨、运输和配送。