2026财税36号文件附件一.docxVIP

2026财税36号文件附件一

第一章总则

第一条为深入贯彻落实创新驱动发展战略，进一步激励企业加大研发投入，规范研发费用加计扣除政策的执行与管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《财政部税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的通知》（2026财税36号，以下简称《通知》）等相关法律法规及政策规定，制定本细则。

第二条本细则适用于会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用的居民企业（以下简称“企业”）。

第三条企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2026年1月1日起，再按照实际发生额的特定比例在税前加计扣除；形成无形资产的，自2026年1月1日起，按照无形资产成本的特定比例在税前摊销。具体比例按照《通知》相关规定执行。

第四条研发费用加计扣除政策的管理应遵循真实、合法、准确、完整的原则，企业对研发费用的真实性、合规性承担主体责任。

第二章研发活动的界定与范围

第五条本细则所称研发活动，是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。

第六条下列活动不适用税前加计扣除政策：

（一）企业产品（服务）的常规性升级；

（二）对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等