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城市老旧管网改造升级实施方案

一、总则与目标

（一）项目背景与总体要求

为深入贯彻落实国家关于城市基础设施更新改造的决策部署，全面提升城市老旧管网运行安全水平，切实保障人民群众生命财产安全和城市正常运行秩序，结合当前城市供水、排水、燃气、供热等各类管网设施老化严重、跑冒滴漏频繁、事故隐患突出的实际情况，制定本实施方案。本方案适用于城市建成区内使用年限较长、材质落后、漏损严重、存在安全隐患的各类市政管线及其附属设施的改造升级工作。各相关责任主体应当坚持统筹规划、分步实施、建管并重、安全优先的原则，正确处理近期建设与远期发展的关系，确保改造工程科学有序推进。

纳入本次改造升级范围的管网主要包括以下类型：一是供水管网中采用灰口铸铁管、镀锌钢管、水泥管等落后管材且运行超过一定年限的管段；二是排水管网中存在结构性缺陷、功能性缺陷以及雨污混接问题的管段；三是燃气管网中使用超过设计年限、腐蚀严重或不符合现行标准规范的管道；四是供热管网中保温层破损、管道渗漏严重、热损失率偏高的支干线及庭院管网。同时，对于管网附属的检查井、阀门井、调压站、泵站等重要节点设施，若存在老化损坏影响整体运行效能的，应当一并纳入改造范围统筹实施。

（二）改造原则与工作方针

坚持规划引领和系统推进的科学方略，各相关部门应当以城市地下管线综合规划为统领，以地下管线普查成果为基础数据，科学合理确定各类管网改造的时序安排和空间布局