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核电安全与发展政策

一、引言：核电安全与发展的政策平衡之道

在全球能源转型的大背景下，核电作为一种高效、低碳的清洁能源，逐渐成为各国优化能源结构、应对气候变化的重要选择。然而，核电的发展始终伴随着对安全的高度关切，从早期的三里岛事故到后来的切尔诺贝利事故，再到福岛核事故，每一次安全事件都对全球核电发展进程产生了深远影响，也凸显了安全与发展之间的内在张力。

核电安全与发展政策正是为了平衡这一对关系而产生的系统性制度安排，它既要筑牢安全底线，防范各类核安全风险，又要顺应能源转型需求，推动核电产业的高质量发展。国际原子能机构（IAEA）指出，核电的可持续发展必须建立在严格的安全标准和有效的监管体系之