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建筑行业工程部安全员脚手架搭设管理手册（执行版）

第1章脚手架搭设安全管理制度

1.1安全管理制度概述

脚手架搭设是建筑施工中不可或缺的重要环节，其搭设质量直接影响施工安全与效率。一个完善的脚手架搭设安全管理制度，应当覆盖从方案设计到拆除的全过程，并建立科学的管理体系。例如，某工地因脚手架基础沉降导致坍塌的事故，暴露出管理制度缺失的严重隐患。根据住建部统计，近年来建筑行业脚手架相关事故发生率居高不下，其中近60%的事故源于管理缺陷。因此，制定并严格执行安全管理制度，是预防事故、保障人员生命财产安全的关键措施。

脚手架搭设安全管理制度的核心，在于构建事前预防、事中控制、事后总结的闭环管理模式。制度应当明确各方职责，细化操作流程，强化风险管控。例如，大型脚手架搭设前必须进行专家论证，搭设过程中需实施三检制，即自检、互检、交接检，确保每个环节都有人负责、有人监督。这种分级管理方式，能有效降低脚手架搭设中的安全风险，避免类似某工地因违规搭设导致3人死亡的重大事故发生。

1.2安全责任制度

脚手架搭设安全管理责任制度，应当构建三级责任体系：企业法人、项目负责人和具体操作人员。企业法人作为第一责任人，需对脚手架搭设安全负总责，确保制度落实到位。项目负责人必须建立脚手架专项管理档案，包括搭设方案、验收记录、使用日志等关键信息。而班组长则需承担日常监督职责，确保操作人员按规范施工。

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