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2026年扬尘污染管控履职缺位专项整治实施方案

为深入贯彻习近平生态文明思想和党中央、国务院关于深入打好蓝天保卫战的决策部署，着力解决扬尘污染管控中存在的有令不行、有责不担、推诿扯皮等履职缺位突出问题，推动全市环境空气质量持续改善，现就开展2026年扬尘污染管控履职缺位专项整治提出如下具体内容和要求。

一、总体要求

坚持以人民为中心，聚焦扬尘污染治理中的责任“断层”和监管“真空”，通过厘清权责、数字赋能、执法聚力、严肃问责等手段，构建权责明晰、协同高效、闭环管理的扬尘污染管控体系。到2026年底，实现重点扬尘源监管覆盖率达到100%，问题整改销号率达到100%，PM10年均浓度同比下降5%以上，降尘量同比减少8%以上，因扬尘引发的环境信访投诉明显下降，全社会扬尘治理参与度显著提升。

二、整治范围和重点

本次整治覆盖全市所有产生扬尘污染的区域和行业，绝不放过任何一个监管死角。一是重点行业领域：包括房屋建筑、市政基础设施建设、建（构）筑物拆除、轨道交通、公路和水利施工，园林绿化、土地整理、矿山开采及修复、工业企业料场堆场、建筑垃圾处置、道路清扫保洁、渣土运输、露天焚烧等。二是重点区域：城市建成区、城乡结合部、工业集中区、交通要道两侧、施工工地周边等。三是重点对象：长期存在监管盲区的无主地块、停工工地、闲置场院和交界区域。

履职缺位问题主要体现在以下方面：第一，行业主管部门在项目许可、日