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新质生产力统计监测试点评估报告

——基于12个试点地区、36个试点县（市、区）的试算与评估

评估周期：2025年10月—2026年9月|报告类型：统计监测试点评估

内容摘要

建立新质生产力统计监测体系，是科学研判新质生产力发展态势、精准制定政策、客观评估成效的基础性工作。新质生产力具有技术密集、要素新型、产业融合、动态演进等特征，传统统计指标体系难以完整刻画其质态变化。2025年以来，按照“先试点、后推广”的思路，全国选取12个省份、36个县（市、区）开展了新质生产力统计监测试点，围绕指标体系设计、数据采集方式、试算方法和结果应用进行了系统探索。

本报告基于试点地区填报数据、部门行政记录、企业抽样调查和实地走访，对试点的制度设计、指标科学性、数据质量、试算结果和应用成效进行了全面评估。评估显示：试点构建了由6个一级维度、24项二级指标、68项三级指标构成的监测体系，覆盖创新驱动、要素配置、产业升级、绿色转型、数字赋能、制度环境六个方面；试点地区数据完整率达到86.4%，指标口径一致性达到81.2%；2026年试点地区新质生产力综合指数平均为72.8分，较2025年提升3.6分；指数结果与地区经济发展质量、产业升级水平和企业创新活力呈现较好的相关性，初步验证了指标体系的科学性和可操作性。

评估同时发现，试点工作