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研究报告

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深化财税体制改革建立现代财政制度共106页文档

第一章总体概述

1.1财税体制改革背景

财税体制改革的背景源于我国经济社会发展进入新常态，经济结构调整、产业转型升级、改革开放不断深化等多重因素的交织。首先，经济增速放缓，传统增长模式难以为继，迫切需要通过改革激发市场活力和内生动力。在这种背景下，财税体制改革成为推动经济发展的重要手段。其次，我国财政收支矛盾日益突出，财政可持续性面临挑战。随着人口老龄化、社会保障体系不断完善，财政支出压力不断加大，财政收入增长乏力，导致财政收支矛盾日益尖锐。因此，财税体制改革势在必行，以实现财政收支平衡，确保财政可持续性。

其次，财税体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。随着全面深化改革的深入推进，我国政府治理面临诸多挑战，如权力运行不规范、政府职能转变滞后、公共资源配置不合理等。财税体制改革旨在优化财政资源配置，提高财政资金使用效率，加强政府预算管理和监督，从而推动国家治理体系和治理能力现代化。通过改革，可以建立更加规范、高效、透明的财政管理制度，为政府治理提供有力支撑。

最后，财税体制改革是适应全球经济一体化发展趋势的必然要求。在全球经济一体化背景下，各国之间的经济联系日益紧密，国际竞争日益激烈。我国作为全球第二大经济体，必须积极参与国际竞争，提高国际竞争力。财税体制改革可以通过优化税