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2026年乡镇水库大坝安全隐患常态化巡查排查方案

一、总体要求

常态化巡查排查是乡镇水库大坝安全风险防控的第一道关口，核心是把隐患消灭在萌芽状态，杜绝溃坝、漫坝等重特大安全事故。本方案依据《中华人民共和国水法》《水库大坝安全管理条例》《小型水库安全管理办法》制定，适用于本乡镇行政区域内所有注册登记的2座小（1）型水库、7座小（2）型水库、12座容积1万立方米以上山塘。2026年工作核心目标为：水库巡查覆盖率100%，隐患整改闭环率100%，较大以上隐患零失控，汛期零责任性安全事故。

二、责任体系与人员配置

明确分层级、可追溯的责任链条，是避免巡查“走过场、没人管”的核心前提。

1.乡镇层级责任

■乡镇长为全乡镇水库大坝安全第一责任人，对巡查工作负总责，每季度带队开展1次全面督查；

■分管水利工作副乡镇长为直接责任人，每周抽查不少于3座水库的巡查落实情况，牵头协调隐患整改、应急处置工作；

■乡镇水利站配备2名专职管理员，负责巡查计划制定、人员培训、台账管理、隐患核实、整改跟踪，工作日每天梳理1次巡查上报信息。

2.村级巡查责任

■每座水库、高风险山塘明确1名专职巡查员，优先选用居住在水库下游1公里范围内、年龄60周岁以下、责任心强、无重大疾病的村民，2026年4月20日前完成人员选聘并公示；

■巡查员职责：严格按规定频次开展现场巡查，每次巡查拍摄带时间、定位水印的现场照