第六章工程项目国民经济评价.pptVIP

第六章工程项目国民经济评价

教学重、难点：1、国民经济评价与财务评价的异同点；2、国民经济评价费用、效益的识别原则（难点）；3、外部效果的概念；对转移支付的处理；4、影子价格的概念和计算原理（难点）；5.国民经济评价指标的含义及其计算方法。2

第一节概述一、概念和目的1.概念——是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则，采用影子价格、影子工资、影子汇率、社会折现率等分析参数，从国民经济全局的角度出发，考察项目的经济合理性和在宏观经济上的可行性。3

2.目的：——把国家有限的各种资源（包括资金、外汇、劳动力、土地和自然资源等）投入到国家和社会最需要的项目中，并使这些可用于投资的社会有限资源能够合理配置和有效利用，以取得最大的投资效益。4

三、必要性——正常运作的市场通常是资源在不同用途之间和不同时间上配置的有效机制。市场正常运作的条件包括：1、资源的产权一般来说是清晰的；2、所有稀缺资源必须进入市场，由供求来决定其价格；3、完全竞争；4、人类行为无明显的外部效应，公共物品数量不多；5.短期行为不存在。5

市场失灵：不满足以上条件，市场就不能有效配置资源，即～。包括：1)资源产权不完全或不存在。2)无市场、薄市场（thinmarket)。3)外部效应（externalities)是指企业或个人行为对其外部所造成的影响。