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2025年建筑业审计部审计员工程审计管理手册

第1章总则

1.1目的

工程审计是建筑业风险管控的关键环节，直接影响项目成本、进度与质量的可控性。本手册旨在明确2025年建筑业审计部审计员在工程审计管理中的核心职责与操作标准，确保审计流程的规范化、效率化，并降低审计风险。通过细化审计要点与方法，提升审计结果的客观性与权威性，为管理层提供精准决策依据。例如，某大型基建项目曾因审计疏漏导致成本超支15%，足见规范化管理的重要性。

1.2适用范围

本手册适用于审计部全体审计员及参与工程审计的相关人员，涵盖但不限于以下场景：

-施工合同履约审计，包括进度款支付审核、变更签证管理；

-分包商资质与绩效评估，如对特级资质企业的动态监控；

-资金使用合规性审查，重点针对超概算项目的追溯分析；

-安全与质量审计，如对深基坑支护方案的专项核查。审计范围延伸至集团所有在建项目，但特殊行业（如市政、水利）需结合专项法规补充执行。

1.3依据

工程审计管理须严格遵循法律法规、行业标准及企业内部制度，核心依据包括：

-《中华人民共和国审计法实施条例》（2021修订）；

-《建设工程审计准则》（GB/T50328-2019）；

-集团《工程项目管理办法》（ZJG-CM-2024）；

-行业规范如《建筑工程施工质量验收统一标准》（G