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顶管施工监理要点手册（2026版）

本手册适用于所有采用泥水平衡、土压平衡工艺的市政给排水管线、电力隧道、通信管线非开挖顶管工程监理作业，所有管控条款均符合现行国家、行业及地方相关规范要求，监理人员现场履职需严格对照执行。

第一章顶管施工前期准备阶段监理管控要点

一、施工单位资质及人员资格核验

1.施工单位主体资质核查

监理工程师需在施工单位进场后3个工作日内完成资质核验，确认其持有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证在6年有效期范围内，资质承包范围覆盖本次顶管工程管径及顶进长度要求，严禁无资质、超范围承揽工程。核查过程严格依据《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号第二十三条要求，对资质过期、人员配置不达标的单位，直接下达监理通知单要求退场整改，整改合格前不得开展任何施工作业。

2.现场作业人员资格核验

项目负责人需持有市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，同时取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格B证，证书在3年有效期内且按要求完成继续教育。现场专职安全生产安全员配置数量不得少于2人，全部持有建筑施工企业专职安全生产管理人员C证。顶管机操作工、起重信号司索工、电焊工等特种作业人员需持有住建部核发的特种作业操作证，证书有效期6年，每3年完成一次复审，无证人员一律不得进场作业。

3.现场管理体系核查

监理需核验施工单位建立的质量管控体系、安