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2026年乡镇基层应急能力建设心得应急预告

#应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为全面加强乡镇基层应急能力建设，有效防范和应对2026年可能发生的各类突发事件，总结近年来基层应急工作经验教训，提升乡镇党委政府统筹协调、快速响应、高效处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。

###（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发事件总体应急预案》《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》《XX省突发事件应对条例》及市、县关于应急工作的最新部署要求，结合本乡镇地理环境、产业结构、风险特征及2023-2025年应急实践案例编制。

###（三）适用范围

本预案适用于本乡镇行政区域内各类突发事件的预防、预警、响应、处置及后期恢复工作，涵盖自然灾害（洪涝、干旱、地质灾害、森林火灾等）、事故灾难（安全生产、火灾、交通事故等）、公共卫生事件（传染病疫情、群体性不明原因疾病等）、社会安全事件（群体性事件、恐怖事件等）四大类，重点聚焦基层高频风险场景，确保“全领域覆盖、全流程管理”。

###（四）工作原则

1.人民至上，生命至上：始终将保障群众生命安全作为首要目标，强化“避险优先”理念，推动应急资源向村居、网格下沉，确保“不落一户、不漏一人”。

2.预防为主，防救结合：总结“重救灾、轻预防”