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养老服务机构/福利院消防月活动实施方案

围绕“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”，依据安委办〔2026〕10号通知，结合养老机构入住人员高龄、失能、认知障碍比例高，夜间值班人员少的现实，将“就地避险、关闭房门、等待救援”作为无法快速转移人员的主要自救策略，同时强化工作人员的初期处置和转移能力。

二、风险分析与自防自救短板

养老机构火灾的突出矛盾是疏散速度与烟气蔓延速度之间的差距。自防自救的断裂点：工作人员试图在烟气中长距离转移大量失能老人，反而造成更大风险；未关闭起火房间房门，烟气快速进入走廊；夜间巡查间隔过长，发现火情迟滞；老人听到警报后恐慌或不愿配合。汕头“12·9”火灾的教训表明，在无法安全撤离的情况下，关闭房门、在相对安全区域固守待援是正确的避险选择，而错误选择与烟气蔓延区域相通的洗手间避险则导致了伤亡。

三、组织架构

机构负责人任组长，护理主管任执行副组长；设发现报警组（夜班巡查+消防控制室）、就地避险组（护理员）、初期灭火组（保安/微型消防站）、转移组（能自主或半自主老人）、医疗组。

四、活动安排

（一）“关门避险”与“转移”分类策略宣贯（11月1—6日）。对每名老人进行评估分类：能自主行走者——引导沿安全楼梯转移；半失能者——轮椅/担架辅助转移；完全失能且无法快速转移者——就地关闭房门、用湿毛巾/床单堵门缝、在窗口示警、等待救援。在每间居室门后张贴“关门避险”