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公职人员出国(境)管理规范

第一章总则

第一条为进一步规范公职人员出国（境）管理工作，强化对公职人员的监督约束，防范涉外风险，维护国家利益和公职队伍形象，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中国共产党纪律处分条例》以及中央、省、市关于因公、因私出国（境）管理的相关规定，结合本地实际，制定本规范。

第二条本规范适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员，参照公务员法管理的事业单位工作人员，其他各类事业单位工作人员，国有企业中由组织人事部门任命、委派的管理人员，以及上述单位的离退休人员（参照管理范围根据上级政策动态调整）。

第三条公职人员出国（境）管理坚持“分级负责、从严审批、权责一致、全程监管”的原则，实行分类管理：因公出国（境）严格执行任务审批、人员审批、经费审批“三审联动”机制；因私出国（境）实行“按需申领、严格审批、证件集中保管、出行全程报备”制度，确保所有出国（境）行为可追溯、可核查。

第四条各级党委（党组）承担本单位、本系统公职人员出国（境）管理的主体责任，主要负责同志是第一责任人，组织人事部门承担具体管理职责，纪检监察机关承担监督责任，外事部门承担因公出国（境）的业务指导和审核职责，公安机关出入境管理部门承担出入境证件签发信息的协同核查职责。

第二章因公出国（境）