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2026年卫健系统行风建设暨医药腐败整治工作汇报

一、政治站位与组织领导

一、部署背景与总体研判

2026年医药腐败整治进入了「存量清除与增量遏制并重」的攻坚阶段。根据《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021—2024年）》的实施经验与近三年纪检监察机关通报的卫健系统案件特征，行业作风问题呈现三个新变化：

?利益输送手段隐蔽化：由直接收受现金，演变为通过家属任职、影子公司、咨询费、科研协作费等管道变相输送。

?药品耗材回扣链条化：带金销售从终端回扣向「进院准入—用量监控—处方引导」全链条渗透。

?群众感知温差化：大型三甲医院整治力度大，二三级医院、基层机构、社会办医相对薄弱。

基于以上研判，2026年全市卫健系统将行风建设定位为「一把手工程」和「行业治理基础工程」，确立了「教育铸魂、制度堵漏、监督亮剑、数智赋能」四位一体的总体思路，力争实现以下年度目标：

?全市二级以上公立医疗机构行风建设组织架构覆盖率100%，专兼职行风管理人员配备率100%

?药品耗材集中带量采购品种完成率不低于90%，网采率不低于95%

?患者满意度年度平均分不低于92分，投诉按时办结率不低于98%

?医药代表备案管理执行率100%，违规入院行为发现一起、查处一起

二、领导机构与责任体系

（一）成立专项工作领导小组

市级层面成立以市卫健委党组书记、主任任组长，驻委纪检