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聚变能商业化前的法规监管框架构建趋势与公众沟通策略

本报告概述

本报告旨在系统研究聚变能商业化黎明前夜，全球法规监管框架的构建趋势与公众沟通策略的演进方向。

研究范围聚焦于从实验堆向示范堆及商业堆过渡阶段，核安全标准制定、许可审批路径及社会接受度塑造等核心议题。

核心发现表明，全球正从“研究堆”的宽松监管模式，加速向“能源设施”的严格、独立监管框架跃迁。

判断一：监管框架正经历从“技术跟随”到“前瞻预设”的深刻转变，各国在IAEA协调下趋于构建“技术中立、风险指引”的专属标准，避免直接套用裂变法规。

判断二：公众沟通策略实现了从“知识灌输”到“价值共创”的范式升级，强调透明度