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严重精神障碍管理三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心的发展思想，落实《中华人民共和国精神卫生法》《全国精神卫生工作规划（2021—2030年）》要求，聚焦严重精神障碍患者“早发现、全干预、稳管理、促康复”核心环节，构建政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责的综合管理体系，补齐基层服务短板，强化诊疗康复衔接，提升严重精神障碍管理服务规范化、精细化水平，最大限度减少患者肇事肇祸案事件发生，切实保障患者合法权益，维护社会和谐稳定。

（二）工作目标

到2028年底，全市严重精神障碍管理服务实现“三个全覆盖、三个明显提升”，核心指标全部达标：

1.基础管理指标：在册严重精神障碍患者规范管理率≥95%，在册患者服药率≥85%，规律服药率≥75%，精神分裂症患者规律服药率≥80%；在册患者年肇事肇祸案事件发生率控制在0.1‰以下，其中重大肇事肇祸案事件零发生。

2.体系建设目标：县、乡、村三级严重精神障碍管理服务网络全覆盖，基层医疗卫生机构精神科执业（助理）医师配备率达100%，每10万人口精神科执业（助理）医师数不低于4.5名；所有街道（乡镇）至少建成1家社区精神障碍康复机构，80%以上的社区（村）设置精神障碍康复服务点。

3.服务效能目标：患者报告患病率稳定在4.5‰以上，疑似患者线索核实率达