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- 2026-10-22 发布于四川
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某县推动两项改革“后半篇”文章经验总结
一、总体情况
两项改革(乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革)不是简单的“物理合并”,而是要借势完成资源、服务、治理、产业的“化学反应”。我县两项改革工作于2019年启动、2021年基本完成,全县乡镇(街道)由23个调整为15个,村(社区)由386个调整为268个,减幅分别达34.8%和30.6%。改革“前半篇”解决的是“牌子换没换、班子搭没搭”的问题,“后半篇”要解决的是“群众办事远不远、资产活不活、治理强不强、产业能不能成气候”的问题。本总结围绕我县2021年以来推进“后半篇”文章的实践,梳理做法、成效、问题与下一步安排,供各级各部门对照执行和参考借鉴。
二、组织领导与工作机制
“后半篇”文章时间跨度长、涉及部门多,单靠民政或改革部门推不动。我县的经验是:一个总专班+五个专项工作组+一套会议纪要追踪机制,把“谁来干、多干完、谁来验收”写死在制度里。
2.1专班架构
1.成立县委两项改革“后半篇”文章工作专班,由县委书记任组长,县长任第一副组长,分管组织、民政、自然资源、农业农村工作的4名县委常委、副县长任副组长。
2.下设五个专项工作组,实行“一组一方案一清单”:
工作组
牵头部门
核心任务
月度报送时限
便民服务提升组
县行政审批局
便民服务体系、村级代办
每月5日前
资产盘活利用
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