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共享经济平台数据开放

引言

近年来，我国共享经济保持快速发展态势，覆盖出行、住宿、物流、医疗、教育等多个民生领域，已经成为数字经济的重要组成部分。根据中国信息通信研究院（2023）发布的共享经济发展报告，我国共享经济市场交易规模连续多年保持稳步增长，参与共享经济活动的人数超过8亿，平台企业握有的数据资源已经成为支撑行业发展、优化公共服务、提升治理效能的核心生产要素。但长期以来，共享经济平台的数据孤岛问题突出，大量具有公共属性的数据沉淀在平台内部，无法实现跨主体的流通与价值转化。在此背景下，推进共享经济平台数据有序开放，不仅是落实国家数据要素市场化配置改革要求的重要举措，也是释放共享经济普惠价值、助力数字经济高质量发展的必然选择。本文将首先阐释共享经济平台数据开放的核心内涵与现实价值，再分析当前实践中面临的核心困境，最后提出针对性的推进路径，为共享经济平台数据开放的落地实践提供参考。

一、共享经济平台数据开放的核心内涵与现实价值

（一）共享经济平台数据开放的基本定义

共享经济平台数据开放，是指平台企业在保障用户个人隐私、平台商业秘密和公共数据安全的前提下，将具有公共属性的非敏感聚合类数据，向政府部门、市场主体、社会公众等不特定主体有序开放的行为（吴韬，2021）。需要明确的是，共享经济平台数据开放不等于无差别公开所有平台数据，其核心前提是恪守“三不原则”：不泄露可识别特定自然人的个人