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老旧小区改造提升方案

老旧小区改造提升方案

推进城镇老旧小区改造，既是补齐城市人居环境短板的民生工程，也是拉动内需、完善基层治理体系的重要抓手。当前大量建成年代较早的小区普遍面临房屋本体老化、管网跑冒滴漏、公共空间被挤占、停车与充电供给不足、适老化和无障碍设施缺失、社区服务和物业管理薄弱等问题，群众改善意愿强烈。改造不能简单理解为刷墙铺路，而应坚持“基础类应改尽改、完善类能改则改、提升类因地制宜”的原则，把消除安全隐患、完善基本功能、提升居住品质、培育长效管理机制贯通起来。从现实路径看，老旧小区改造提升需要以设施更新筑牢安全底线，以场景营造改善日常生活，以机制创新保障可持续运行，并在区域层面形成可复制、可推广的实践样本。下面围绕硬件更新、生活提质、治理与机制、案例借鉴四个维度展开具体安排。

一、房屋本体与基础设施更新在老旧小区改造提升中的基础作用

在老旧小区改造提升方案中，房屋本体与基础设施更新是第一优先级，直接关系居民生命财产安全和基本生活秩序。只有先把漏的止住、堵的通开、险的排除、暗的照亮，后续的环境美化和功能提升才有承载空间。该部分应从建筑安全、管线系统、道路停车、公共照明与防灾等四个方面系统推进。

（1）房屋本体结构安全与立面修缮。老旧小区中最突出的隐患往往来自屋顶漏水、外墙饰面脱落、楼梯间扶手锈蚀、阳台栏板开裂、承重构件风化等。改造时应先开展房屋安全普查和房屋体检，建立