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2026年动物疫病防控应急处置方案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范、快速应对和科学处置本行政区域内突发动物疫病，最大程度降低疫病对畜牧业生产、公共卫生安全及生态环境的影响，保障养殖业健康发展、动物产品质量安全和人民群众身体健康，特制定本方案。本方案立足当前动物疫病防控的新形势，结合近年疫病处置的实践经验，突出科学性、实用性和可操作性，旨在构建统一指挥、分级负责、反应迅速、协调联动的应急处置体系。

（二）适用范围

本方案适用于本行政区域内所有饲养、经营、运输、屠宰、加工动物及动物产品的单位和个人，涵盖国家规定的一、二、三类动物疫病，以及新发现、外来输入性动物疫病的应急处置工作。无论是规模化养殖场的集中发病，还是散养户的零星病例，无论是本地原生疫病，还是通过运输、边境传入的外来疫病，均需按照本方案的要求开展应急处置。

（三）工作原则

一是坚持预防为主。将疫病防控的关口前移，强化日常免疫接种、监测预警和生物安全管理，定期开展疫病风险评估，及时排查和消除隐患，力争将疫情消灭在萌芽状态，减少应急处置的被动性。二是坚持快速反应。建立健全疫情报告和响应机制，一旦发现疑似病例，立即启动应急程序，确保在最短时间内完成疫情确认、封锁管控和处置措施落实，防止疫情扩散蔓延。三是坚持属地管理。明确各级地方政府的主体责任，实行政府统一领导、部门分工协作，层层压实防控责任，形成上下联动、群防群控的工作格局