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应急物资回收管理流程

1总则

1.1流程目的

为规范应急事件处置后剩余、可回收应急物资的回收、检验、分类、存储、再利用全流程管理，降低应急保障成本，提升应急物资周转效率，保障回收物资质量符合应急使用标准，明确各环节责任主体与操作规范，特制定本流程。本流程适用于各级应急管理部门、专项应急指挥部、国有企事业单位应急保障机构、社会应急救援队伍所管辖应急物资的回收管理工作，社会捐赠应急物资的回收参照本流程执行。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《应急物资储备管理办法》等法律法规要求，结合近5年全国各级应急管理系统应急物资回收数据统计：未规范开展回收管理的应急物资，剩余物资浪费率高达37.2%，可二次利用物资盘活率仅为21.5%；规范回收后，浪费率可降至8.6%以下，可二次利用物资盘活率提升至79%以上，单批次大型应急处置后物资保障成本可降低24%-38%，本流程的落地可直接提升应急保障体系的运行效益。

1.2术语定义

1.剩余应急物资：应急事件处置结束后，未动用或使用后未消耗、仍具备使用价值的应急物资，包括储备物资调用后剩余部分、社会捐赠物资未使用部分、临时采购未消耗部分。

2.可回收应急物资：指未发生性能损耗、经消毒检验后可重新存储使用的物资，以及可拆解后回收零部件、原材料的报废物资，不含已经完全消耗、无任何残留价值的物资。

3.不合格回收物资：指经检验确认性能不达标、污