老年健康服务体系建设实施方案.docx

老年健康服务体系建设实施方案

总体要求与建设目标

老年健康服务的核心矛盾不是机构床位总量不足，而是预防、诊疗、照护、安宁疗护全链条的服务断点与资源错配，所有建设动作必须围绕“老人少生病、生病就近看、失能有照护、临终有尊严”的可感知成效设计，杜绝重硬件挂牌、轻服务落地的形式主义。本方案以辖区户籍60周岁以上老年人口为服务对象，重点保障独居、失能、高龄、特困等特殊老年群体的健康权益，坚持四个基本原则：一是预防为主、基层优先，将80%的服务资源投向社区与居家场景、投向前端健康干预环节，不盲目建设高端营利性老年医疗机构；二是分层分类、精准服务，根据老年人健康等级匹配对应服务包，不搞“一刀切”的普惠式无