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房地产开发项目违规预售专项整治及廉政风险排查方案

一、方案背景与编制依据

本次专项整治的启动，直接源于当前房地产市场中预售环节违规行为频发、购房群众投诉集中、部分环节权力运行存在监管盲区的现实问题。预售制度本身具有资金杠杆高、信息不对称突出、履约周期长的特征，违规预售一旦发生，轻则引发退费纠纷，重则导致项目烂尾、群众房财两空，并可能衍生审批、监管环节的廉政风险。本方案旨在通过一次覆盖全域、贯穿全链条的集中整治，压实企业主体责任、纠治违规销售行为、堵塞权力运行漏洞，形成查处一批、规范一批、震慑一片的治理效果。

本方案编制依据包括《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国行政许可法》《城市