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文明祭祀应急预案范文

一、适用范围

本预案适用于本行政区域内清明、中元、冬至、春节等传统祭祀集中时段，以及重大祭祀活动期间，因焚烧纸钱、焚香点烛引发的森林草原火灾、大气污染、人员拥堵踩踏、安全事故等突发公共事件的应急处置工作，覆盖城镇街道、农村公墓、散葬点、森林草原祭祀区域、城市公共祭祀场所等各类祭祀活动场所，本行政区域内所有从事祭祀活动的单位、个人均须遵守本预案相关规定。

二、工作原则

1.预防为主，防救结合：把风险预判放在应急处置的前端，全面排查祭祀活动各类风险隐患，强化源头管控，提前落实宣传引导、火源管控、人流疏导等防范措施，最大程度降低突发事件发生概率，突发事件发生后迅速启动响应，科学高效处置。

2.统一领导，分级负责：在市委、市政府统一领导下，建立市级统筹、区县落实、镇街处置、村（社区）网格联动的四级责任体系，明确各部门职责分工，分级响应、协同处置，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的应急管理责任机制。

3.以人为本，生命至上：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，突发事件处置过程中优先救治受伤人员，优先疏散受威胁群众，最大限度减少人员伤亡和财产损失，避免次生衍生事件发生。

4.依法规范，快速响应：严格按照相关法律法规开展应急处置工作，完善应急联动机制，建立信息快速报送渠道，确保指令传达顺畅、处置反应迅速，避免迟报、漏报、瞒报信息延误处置时机。

三、组织指挥体