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占道经营管控管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范城市公共空间秩序，保障道路交通通行安全，维护市容环境整洁，保护合法经营主体权益，提升城市精细化管理水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》《无证无照经营查处办法》及各地方城市管理相关法规，结合本辖区实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本辖区内城市建成区、镇（街道）建成区所有占道经营行为的管控、处置及相关管理活动，重点管控区域包括但不限于主次干道、交通路口、地铁站口、公交场站、学校周边200米范围、医院周边300米范围、商圈周边500米范围、住宅小区出入口、公园广场、旅游景区及其他人员密集公共区域。

第三条术语定义

本制度所称占道经营，是指单位或个人未经法定许可，擅自占用城市道路、公共广场、人行天桥、地下通道、市政绿地等公共空间从事商品销售、服务提供、货物堆放、促销展示等经营性活动的行为，具体包括：

1.流动摊贩无固定经营场所，占用公共空间开展经营的行为；

2.临街商铺超出经营场地红线，跨门、超窗摆放商品、设置经营设施开展经营的行为；

3.经批准设置的临时便民点经营者超出划定区域、规定时段经营的行为；

4.单位或个人占用公共空间举办各类商业促销、展览活动，未按规定办理审批手续或超出审批范围的行为；

5.货运车辆、流动售卖车占用公共空间长