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2026年政务移动应用建设廉政风险专项整治工作方案

政务移动应用是当前行政权力数字化运行的“主窗口”，也是廉政风险防控链条上最容易被忽视、一旦出事影响面最广的环节。本次专项整治的目的，是把散落在立项、招标、开发、资金、数据、运维、下线各环节的廉政风险逐一排查出来、处置到位，并形成长期管用的防控机制。

一、整治背景与必要性

1.1政务移动应用建设规模与廉政风险现状

据行业测算，2023年至2025年，全国各级政务移动应用（含App、微信小程序、支付宝小程序、公众号及移动办公系统）立项数量年均增长约15%，单项目投资从数十万元到上千万元不等。政务移动应用具有“需求个性化强、技术专业门槛高、资金拨付链条长、数据资源价值大”四个特点，客观上比其他信息化项目更容易产生廉政风险。

结合2024至2025年日常监督、审计移送和信访举报情况，政务移动应用建设领域的问题主要集中在六个方面：一是立项环节“量身定做”需求书，带倾向性参数定向采购；二是将整体项目拆分规避公开招标；三是中标单位转包分包、“以包代管”；四是验收走过场，工程未完工即支付大部分款项；五是运维外包后数据管控失守，第三方SDK超范围收集公民个人信息；六是应用停用后云资源持续计费、沉淀数据未依法销毁。

1.2廉政风险集中暴发的主要成因

1.权力集中于少数岗位。政务移动应用的立项需求、技术选型、供应商初选往往由信息化部门或项目负责人