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地震灾害乡镇应急预案模板

一、总则与适用范围

本预案是乡镇辖区应对地震灾害的最高行动准则，所有驻镇单位、行政村、生产经营主体必须无条件服从预案规定的指挥调度，无正当理由拒不执行的依规追责。

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《自然灾害救助条例》以及本省（自治区、直辖市）防震减灾相关规定，结合乡镇实际制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本乡镇行政区域内发生的有感地震、破坏性地震，以及邻区强震波及本乡镇的全场景应对，覆盖震前预警准备、震时避险、震后救援安置、恢复重建全流程。辖区内所有机关、企事业单位、村（居）民自治组织、生产经营单位及个人均必须遵守本预案规定。

1.3工作原则

?生命优先：所有应急资源70%以上优先投向被困人员搜救、重伤员转运，其次再考虑财产保护，严禁为抢救财物造成不必要的人员伤亡。

?分级响应：根据震级、影响程度启动对应等级响应，谁启动、谁负责，杜绝跨级指挥、无序调度。

?自救互救：强震导致交通、通信中断时，以村、组为单位第一时间开展自救，坚决杜绝“等靠要”思想，抢抓震后72小时黄金救援期。

?平战结合：应急岗位人员每季度至少参加1次实操培训，应急物资每半月盘点1次，确保战时可用。

二、组织指挥体系与岗位职责

地震应急响应的效率核心是指挥链路清晰、岗位职责到人头，坚决避免“谁都管、谁