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研究报告

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2026极端天气预案研判内部研判报告

一、预案背景分析

1.1.极端天气类型及特点分析

(1)极端天气事件在全球范围内日益频繁，其中最为常见的极端天气类型包括高温热浪、强降水、干旱、台风、寒潮等。以高温热浪为例，近年来全球多地气温屡创新高，导致热浪持续时间更长、强度更大。据世界气象组织（WMO）统计，2023年北半球夏季高温热浪事件频发，其中欧洲西部和俄罗斯部分地区高温持续时间超过30天，气温较常年同期偏高3-4摄氏度，引发了一系列健康、生态和经济问题。

(2)强降水事件在极端天气中亦占有重要地位，其特点是短时间内降雨量巨大，容易引发洪水、泥石流等次生灾害。以2019年美国得克萨斯州飓风哈维为例，该事件造成约1300亿美元的损失，是美国历史上损失最严重的自然灾害之一。哈维带来的强降水导致休斯顿市区洪水泛滥，成千上万的家庭被迫撤离，交通和基础设施严重受损。

(3)干旱作为另一种常见的极端天气，对农业生产、水资源供应和生态环境产生严重影响。根据联合国粮食及农业组织（FAO）的数据，2019年全球约有1.1亿人遭受干旱影响，其中非洲之角的干旱灾害导致约300万人面临严重粮食危机。在中国，干旱也时有发生，如2016年长江中下游地区发生的干旱，导致农田灌溉用水紧张，农作物减产严重，对当地农业生产造成较大损失。

2.2.极端天气对经济社