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2026年度未成年人保护工作计划暨实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，落实《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人网络保护条例》等法律法规要求，以“最有利于未成年人”为根本原则，聚焦未成年人生存权、发展权、受保护权、参与权等核心权益，强化家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”保护体系协同联动，着力解决侵害未成年人权益突出问题，全面提升未成年人保护工作法治化、专业化、社会化水平，为2867.2万（依据2025年全国0-17岁常住人口动态监测数据）本地未成年人健康成长筑牢坚实屏障。

（二）工作目标

2026年全市未成年人保护工作核心目标为：

1.权益保障覆盖率：困境未成年人（含孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童、低保家庭儿童等2.17万在册对象）兜底保障率100%，留守儿童关爱服务覆盖率98%以上，监护缺失未成年人临时监护率100%；

2.风险防控成效：未成年人校园欺凌发生率同比下降30%，性侵、家暴等侵害未成年人案件发案率同比下降25%，未成年人溺水、交通等意外伤害死亡率同比下降20%，未成年人重度沉迷网络比例控制在1%以内；

3.服务供给能力：全市乡镇（街道）未成年人保护工作站覆盖率100%，村（居）儿童主任持证上岗率达到90%，专业