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2026年度暑期托管服务工作计划暨实施方案

为深入贯彻《教育部关于支持探索开展暑期托管服务的通知》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求，切实解决2026年暑期义务教育阶段学生“看护难”问题，引导学生度过安全、快乐、有意义的假期，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）工作目标

2026年暑期托管服务实现全市12个县（市、区）乡镇（街道）覆盖率100%，城区社区服务点覆盖率不低于85%，农村行政村服务点覆盖率不低于60%；计划开设托管班327个，预计服务学生1.89万人次，其中留守、困境儿童占比不低于35%；学生及家长满意度目标达到92%以上，全年实现零安全责任事故。

（二）基本原则

1.公益普惠原则：托管服务优先保障留守、困境、残障等特殊群体学生，对低保家庭、特困供养家庭子女免收托管费用，普惠性收费标准不超过当地城镇居民人均可支配收入的0.3%/天，2026年核定基础托管费为35元/生·天，远低于校外同类托管市场均价的60%。

2.自愿参与原则：学生及家长自主选择是否参加托管、选择服务项目，严禁学校以任何方式强制或变相强制学生参与，严禁将托管参与情况与学生综合素质评价、教师绩效考核挂钩。

3.安全第一原则：严格落实“一岗双责”，建立“点位负责人-现场教师-后勤保障人员-安全专员”四级安全责任体系，每个点位至少配备1名专职安全管理员，实现安