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尽快解决行政执法协管、市政环卫绿化临时人员社会保险问题调研报告

按。按照区委周旬书记“政协要更多关注民生民利问题”的要求，区政协副主席罗书读近日对我区行政执法协管、市政环卫绿化临时人员社会保险问题进行了专题调研。现将形成的《尽快解决行政执法协管、市政环卫绿化临时人员社会保险问题》的调研报告印送你们，供工作参考。

尽快解决行政执法协管、市政环卫绿化临时人员社会保险问题

____区行政执法协管人员，是指区公安分局的治安协勤、区交警支队的交通协勤（又名交通志愿者）、区市政委的市政执法协管员。市政环卫绿化临时人员，是指区市政委管理的清扫保洁人员、市政环卫技术人员，区园林绿化局管理的绿化工人（含驾驶员）。上述人员按照法律和政策规定，应由用人单位为其缴纳基本养老等社会保险。但由于种种原因，用人单位至今没有为其完善社会保险手续，现已成为区内一项重大民生诉求和重大不稳定因素。

问题由来

（一）劳动用工关系的形成

根据____市委办公厅、市政府办公厅《关于组建治安协勤队伍的通知》（渝委办[2003]183号）精神，2003年12月，经____市公安局批准，____区公安分局招聘治安协勤队员160名。适应____区经济社会发展需要，2005年1月和2006年10月，分别经____市公安局和____区委、区政府批准，增加协勤队员50名和690名，