高中历史同步课件：西方的文官制度.pptVIP

一、西方文官制度出现的背景1.中古时期,国王往往挑选自己的亲信处理事务,并赐予他们官职。那时候,官员只为国王和权贵服务,类似于仆从。2.17—18世纪,欧美国家逐渐建立起资本主义制度,但官员的选拔仍存在许多问题。少数人或集团掌握着官员的任免权,导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。?3.内阁制和政党政治形成后,出现的“政党分肥制”不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。?微解读“政党分肥制”到了19世纪初期,英国基本形成了两党制,重要官员的任免权为议会多数党所掌握。两个政党的交替执政,经常引起政府行政人员的大批更换,新上台的执政党把官职作