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四问“投控类”发债主体：谁在新增?特征如何?信用看什么?融资向何方?
2026年10月13日
分
分析师
任映雪北京
yingxue.ren@张任远
北京
renyuan.zhang@
要点
要点
一数据梳理显示，2025年6月至2026年6月期间的800余家首次发债主体中，约半数主体具有一定投资控股业务属性，几乎全部为国有企业。这些“投控”主体的行政层级普遍下沉，
其中江苏、浙江两省的区县级新增平台数量居全国前列。
一当前，国有投资控股公司在职能定位和业务形态上分化明显，整体以国有股权持有为核心职能
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