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- 2026-10-29 发布于上海
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文旅局节假日景区客流管控方案
一、方案编制目的与依据
(一)编制目的
节假日期间,受大众出游需求集中释放影响,辖区内各景区往往面临客流激增的压力,易引发游客滞留、交通拥堵、设施过载甚至安全事故等问题,不仅影响游客游览体验,还可能对景区生态环境、文物保护造成不可逆的损害。为有效防范上述风险,保障游客生命财产安全,维护景区正常游览秩序,提升文旅服务质量,实现“安全、有序、舒适”的节假日文旅市场目标,特制定本客流管控方案。
(二)编制依据
本方案严格依据国家文旅部关于景区客流管控的相关指导意见、《旅游景区游客最大承载量核定导则》,以及辖区内安全生产、应急管理、交通疏导等相关法律法规制定,同时结合辖区各景区的空间布局、设施容量、历史客流数据等实际情况,确保方案具备合法性、科学性与可操作性。
二、客流管控基本原则
(一)安全第一,预防为主
将游客生命安全作为管控工作的核心准则,所有管控措施均以消除安全隐患为首要目标。提前预判节假日客流高峰,通过前置性的筹备、预警与引导,避免因客流集中引发的踩踏、拥堵等安全事故,做到防患于未然。
(二)科学测算,精准管控
以各景区经核定的日最大承载量、瞬时最大承载量为基础,结合节假日客流增长规律,分区域、分时段制定精细化管控标准。依托大数据分析、实时监测等技术手段,动态调整管控措施,避免“一刀切”式的限制,在保障安全的前提下,最大程度满足游客游览需求。
(三)
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