高中历史课件：西方的文官制度.pptxVIP

;子目一西方文官制度出现的背景;子目一西方文官制度出现的背景;认知过程

1.中古时期行政官员的产生——恩赐制

中古时期,西欧国家随着国王权力的扩大,需要处理的事务越来越多,国王往往挑选自己的亲信处理这些事务,并赐予他们官职。那时候,官员只为国王和权贵服务,类似于仆从。?

2.17—18世纪资本主义的行政体制

(1)私相授受:欧美国家逐渐建立起资本主义制度,少数人或集团掌握着官员的任免权,他们私相授受官职,导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。?

(2)政党分肥制:内阁制和政党政治形成后,执政党一般会把官职分给党内同僚,这种做法不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳