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基建财务移交规程（新版）

第一章总则

一、制定目的

为规范基本建设项目财务移交全流程操作，防范基建项目资产流失、账实不符、遗留债务隐匿等风险，保障基建项目从竣工阶段向运维阶段平稳过渡，实现基建财务数据全链条可追溯，特制定本规程。所有操作环节均明确量化指标、时限要求、责任边界，无模糊性执行条款，可直接落地应用。

二、适用范围

本规程适用于所有使用财政性资金、国有资本投入的新建、改扩建、迁建类基建项目，项目总投资额覆盖50万元及以上的全部基建类工程，涉及行政事业单位、国有及国有控股企业、公益性平台公司等全部执行主体。民间资本全额投资的基建项目可参照本规程执行。

三、移交工作基本原则

1.真实性原则。所有移交的财务资料、资产实物、负债明细必须100%符合项目实际建设情况，不得存在篡改凭证、虚增资产、隐匿债务等行为。

2.时效性原则。所有移交环节严格按照规定时限推进，无正当理由不得延后，整体移交全周期最长不得超过60个工作日。

3.全覆盖原则。移交内容覆盖从项目立项批复到竣工财务决算批复的全部财务相关资料，不存在遗漏类的资料缺口。

4.权责清晰原则。移交前后的责任边界明确划分，移交完成前所有财务相关责任由移交方承担，移交完成后除事前隐匿的遗留问题外，所有责任由接收方承担。

四、执行依据

本规程所有条款均符合现行有效法规标准要求，具体包括《基本建设财务规则》财政部令第81号、《建设