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《个人信息保护法》下的数据合规体系建设

随着数字技术与经济社会发展的深度融合，个人信息的收集、使用已经成为各类数字服务的普遍基础，数据也成为推动数字经济发展的核心生产要素。但在数字经济快速发展的过程中，个人信息过度收集、擅自泄露、滥用牟利、大数据杀熟等问题频发，不仅严重侵害广大人民群众的合法权益，也扰乱了正常的市场秩序，成为制约数字经济健康发展的突出短板。《中华人民共和国个人信息保护法》的正式出台与实施，构建了我国个人信息保护的专门法律框架，为各类个人信息处理者划定了清晰的行为边界，也将建立系统化的数据合规体系明确为各类主体的法定义务。从实践来看，传统的“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化合规模式已经无法适应法律的要求，各类处理者必须立足自身业务实际，构建全流程、全维度、常态化的数据合规体系，才能在依法保障个人信息权益的前提下，充分挖掘数据价值，实现自身的可持续发展。

一、《个人信息保护法》确立的数据合规核心价值与规则框架

作为我国第一部专门针对个人信息保护的单行法律，《个人信息保护法》既回应了社会公众对个人信息权益保障的迫切诉求，也为数字经济时代的数据处理活动确立了基本的行为准则，是各类主体开展数据合规体系建设的根本遵循。

（一）个人信息保护的治理逻辑转型

在《个人信息保护法》出台之前，我国关于个人信息保护的规则散见于网络安全、消费者权益保护、电子商务等领域的相关立法中，规则较为分散、