2026版《城镇开发边界管理办法（试行）》学习与解读.pptxVIP

2026版《城镇开发边界管理办法（试行）》学习与解读

CATALOGUE

目录

02

核心概念与总体要求

01

办法出台背景与意义

03

边界划定与调整规范

04

日常管理严格管控

05

实施监管与考核机制

06

落实要求与未来展望

01

PART

办法出台背景与意义

城镇化发展面临空间挑战

发展方式亟待绿色转型

传统粗放扩张已不适应新形势，需落实生态文明建设要求，推动城市实现绿色低碳智慧的高质量发展。

空间布局亟待集约高效

大规模增量扩张导致资源消耗过大，必须优化城市功能结构与空间布局，提升资源和空间集约节约利用水平。

城镇化转向稳定发展期

我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展进入以存量提质增效为主的新阶段，亟需转变外延扩张式发展模式。

国土空间规划管控新需求

落实空间发展格局优化

党的二十届四中全会提出优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，对空间管控提出新要求。

需进一步落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线，强化空间规划体系的刚性约束。

要求分区分类实施差别化、精细化的用途管制，以适应存量发展阶段的规划管理需求，提升空间治理能力。

完善国土空间规划体系

实施精细化用途管制

办法制定的核心目标与导向

以科学划定城市开发边界为抓手，严格规范边界管理，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式根本转变。

推动内涵式高质量发展

作为纵深推进