汛期城市内涝应急处置预案.docxVIP

汛期城市内涝应急处置预案

第一章总则

第一条编制目的与依据

为有效应对汛期城市内涝灾害，建立健全城市内涝应急处置机制，最大限度地减少内涝灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障城市正常运行和公众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《城镇排水与污水处理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本预案。

第二条适用范围

本预案适用于本市行政区域内因强降雨、连续降雨、风暴潮等自然因素引发的城市内涝灾害的预防、预警、应急响应及处置工作。本市各级人民政府及其有关部门、驻市单位、企事业单位、社会团体和公民均应遵守本预案。

第三条工作原则

城市内涝应急处置坚持以人为本、生命至上，以防为主、防抗结合，统一领导、分级负责，属地为主、条块结合，快速反应、协同应对，科学决策、依法处置的原则。内涝应急处置工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各有关单位应当建立内涝应急联动机制，形成政府主导、部门协同、社会参与的内涝防治工作格局。

第四条预案体系定位

本预案为市级城市内涝应急处置总体预案，统领本市城市内涝应急工作。各有关部门、区级人民政府、重点单位应依据本预案制定本区域、本行业、本单位的内涝应急专项预案或现场处置方案，并与本预案相衔接。

第二章组织指挥体系与职责

第五条应急指挥机构构成

成立市防汛防涝应急指挥部，作