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2026年伤口护理新型敷料合理使用推广行动计划实施方案

一、行动背景

随着我国人口老龄化进程加速，慢性疾病患病率持续上升，慢性伤口患者规模逐年扩大。据国家卫健委2025年全国伤口护理监测数据显示，我国年新增各类伤口患者达1.2亿人次，其中慢性伤口患者1870万人次，糖尿病足、压疮、静脉性溃疡三类占慢性伤口总量的79.2%，慢性伤口平均愈合周期为42天，人均治疗费用达1.32万元，因伤口护理不当导致的截肢、败血症等不良事件年发生率为8.7%，患者家庭及医保基金负担沉重。

传统棉质纱布、凡士林纱布等敷料仅能实现基本覆盖，无法调控创面微环境，对渗液管理、感染防控、肉芽组织促进作用有限，慢性伤口愈合率仅为58.3%。近年来，泡沫敷料、水胶体敷料、藻酸盐敷料、银离子敷料、活性生长因子敷料等新型敷料逐步上市，临床研究证实其可将慢性伤口愈合率提升至81.6%，平均愈合周期缩短32%，患者总体治疗费用降低24%。但目前我国新型敷料临床应用存在显著痛点：一是认知不足，仅31.2%的基层临床医护人员能准确掌握不同新型敷料的适应症，76.4%的患者对新型敷料完全不了解；二是使用不规范，三级医院新型敷料不合理使用率达18.9%，基层医疗机构更是高达42.7%，存在过度使用高值敷料、适应症匹配错误、更换频次不规范等问题；三是可及性不足，47.3%的基层医疗机构未配备新型敷料基础品类，28.9%的患者因费用问