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防溺水安全应急预案

一、总体要求

（一）编制目的

有效预防溺水事件发生，快速科学处置溺水险情，最大程度降低溺水事件造成的人员伤亡和财产损失，切实保障人民群众尤其是未成年人生命安全，维护辖区生产生活秩序稳定，结合水域分布、人员结构、应急能力实际制定本预案。

（二）编制依据

严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《生产安全事故应急条例》，以及应急管理部、教育部、公安部、水利部等四部门联合印发的《关于加强防范中小学生溺水工作的通知》《中国儿童溺水预防控制指南》等公开规范性文件要求编制，确保预案合法合规、贴合实际、可操作性强。

（三）适用范围

本预案适用于辖区范围内所有自然水域、人工水域（包括河流、湖泊、水库、山塘、沟渠、滚水坝、拦水堰、水电站拦挡水域、农田灌溉蓄水池、渔业养殖水域、施工基坑、城市景观水池、公园水域、市政蓄水池、小区景观池、消防水池、经营性游泳场所、废弃水井、路边积水坑等各类存在溺水风险的水域），覆盖全时段溺水风险预防、监测预警、应急处置、善后管理全流程，适用主体包括属地乡镇（街道）、村（社区）、各级各类学校、企事业单位、生产经营主体、社会组织及全体辖区群众。

（四）工作原则

坚持生命至上、预防为先，把保障群众生命安全作为首要目标，将工作重心放在事前预防